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新闻背景：火车票退票要扣除20%的手续费，已经实施十几年的政策，引起多方质疑。本月15日，铁道部终于传出消息——自9月25日起，火车票退票费标准下调，按照车票面额的5%收取。
退票手续费从20%下调到5%，“5%”是怎么来的？铁道部有关负责人表示，这个数字是经过周密计算得出的，是在一个合理的收费范围中确定的标准。
“铁老大”下调退票手续费，能否会对公路及民航带来影响呢？
火车站：退票窗口排起长队
近日，记者来到长春站南二售票室，看到除了站台票窗口外，其余窗口都被排队的人占据，尤其是一号窗口的退票窗口前，更是“门庭若市”，起码有20个人等待退票，队伍排得很长。
“我刚刚退掉一张长春到北京的车票，手续费扣掉了62元，但不退不行啊，要不车票就作废了。”刚办完退票手续的张先生告诉记者，他前些天买了一张去北京的车票，可由于临时有事，行程更改，所以只能退票。按照现行标准，一张311元的车票，要扣掉20%的手续费。
“我没有坐车，也就是说没有占用车辆的资源，扣掉这么多的手续费，我认为不应该。”当张先生得知退票手续费很快将下调到5%时，对此举表示欢迎。
按照5%计算，张先生退票只需花16元，可以省下46元钱。
客运站：退票窗口相当冷清
与火车站的退票窗口相比，长春公路客运中心站的退票窗口可以用“相当冷清”来形容，窗口前偶尔有人询问，但退票的几乎没有。
“我们客运站的车票非常充裕，很多人都是坐车前直接来买票，提前订票的很少，因此多少天也遇不到退票的情况。”工作人员介绍，退票有相关规定，以两个小时为界限。如果在发车前的两个小时前退票，扣除10%的手续费；在发车前两个小时内退票，扣除20%；如果买了票而没赶上车，则车票作废。
“铁路部门下调退票手续费，实际上是一种惠民政策，而此举对我们公路客运部门影响不大，客运能否下调退票手续费，要看交通主管部门的决定。”长春某客运站负责人说。
民航：全价票可免费改签
“我们每种价格机票的退票手续费不一样。”昨日，记者从某航空公司了解到，全价机票可以免费改签，如果想退掉订好的机票，在起飞前退票要收取5%的手续费，而飞机起飞后，要收取10%的手续费；如果没有赶上飞机，超低折扣机票不改签不退票。
“在航空业经营成本攀升的巨大压力下，必须精打细算提高航班收益水平。”航空公司工作人员介绍，售票时订座系统经常显示满座，可飞机起飞时，往往空着几个座位，一方面浪费资源，一方面直接影响经济效益。据了解，机票有效期长达一年，这使得旅客可以灵活调整出行日期，尤其是没有改签费用的全价机票，改签更为频繁。但对于能否调整退票手续费，要等总公司及行管部门的通知。
记者 刘中全
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